6.整体推进教师队伍建设
一是努力争取更多“国家特岗教师计划”，全省补充“国特”教师4500名，县特3000名，扩大项目县。二是加大教师培训力度，认真实施“十二五”中小学教师继续教育工程，实施国培、省培、市培、县培计划，省级培训中小学教师4万人；继续实施“农村教育硕士师资培养计划”；加强中小学校长、幼儿园长培训工作，省级培训中小学校长、园长1000人。加强培训基地建设，完成13个省级示范性县级教师培训机构建设。加强高校教师管理机构建设，切实加强高校教师队伍建设，抓好新招聘青年教师岗前培训。遴选20名高校省级教学名师。抓好“免费师范生”招生就业工作。三是狠抓师德师风建设。认真落实教育部《中小学教师职业道德规范》和《高等学校教师职业道德规范》。要求全省教师宣誓并认真践行“贵州教师誓词”。加强师德考核，实行一票否决。
7.千方百计加快“4+2”工程建设
树立“抓项目就是抓投资，投资多就能发展快”的理念，掀起抓项目抓投资高潮。一是破解“钱从哪里来”的难题，多渠道增加教育项目和投资。树立“明天后天的钱今天用，提前发展提前受益”的建校理念。超前征拨储备学校用地。进一步完善项目编报工作，建立健全储备一批、争取一批、建设一批、投用一批的项目建设良性机制；各市（州）县要用好用足中央、省已出台的各项政策，特别是落实从土地出让收益中按10%比例计提教育资金，足额征收使用教育费附加和地方教育费附加。二是精心组织实施好项目。按照“快速、安全，节俭、廉政，质量、特色”、“五化三园”（规划、硬化、净化、绿化、文化，花园、家园、乐园）和“突出重点、相对集中，投入一所、完善一所、示范一所”的建校方针，又快又好保质保量推进“4+2”工程，完成中小学校舍安全工程建设任务。新建、改扩建一批规模较大的县级中职学校。推动贵州大学花溪校区扩建工程艺术学科组团、贵州民族学院、遵义医学院、贵州师范学院、贵州职业技术学院新校区建设。
（五）抓开放、抓改革，创新思路后发赶超
战书书记说，我省之所以发展慢、差距大，改革不够、开放度低、体制机制不活是重要原因。全省教育系统要把深化改革作为创新之源，把扩大开放作为追赶之路，努力扩大开放、深化改革、创新思路，推动我省教育后发赶超。
一是认识差距。我省教育事业发展滞后，与全国平均水平差距大，成为我省经济社会加快发展的一个瓶颈。正如战书书记在全省教育工作大会上指出的，我省教育存在三大“短腿”：从教育内容上说，素质教育和能力培养薄弱；从教育阶段上说，学前教育、高中教育、高等教育和中高等职业教育优质资源少、普及程度低；从受教育面上说，人人享受到公平教育还很欠缺。存在着不协调、不均衡、不公平问题。教育作为经济社会加快发展的先导和基础，作为“造血式”扶贫的生力军，还相当薄弱和乏力，尚未起到重要支撑、引领作用。认清差距，才能清楚追赶目标，才能增强加快发展的紧迫感和责任感。二是大胆改革。积极开展“改革开放年”活动。全省教育系统要深入探索人才培养质量、办学体制、管理体制、投入机制、去行政化、追赶思路等改革，努力消除束缚加快教育发展的体制机制障碍。学前教育要形成政府主导、社会力量参与、公民办共举的办学格局。要坚持幼儿在玩中开发智力，培养兴趣。基础教育要树立全面质量观、人才观，坚持“育人为本、德育为先”的教育思想。尽量降低应试教育的不利影响。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。对学生的评价绝不能仅以分数论优劣，更不能一分遮百丑。对城市学生要切实减轻沉重课业负担，对农村学生要努力提高综合素质。让学生脸上充满笑容、智慧、自信，阳光快乐健康成长。要科学调整农村校点布局，缩小城乡教育差距。深化教育部农村教改省级实验区工作，进一步开设好《贵州省初中学生实用技术》地方课程，变“四不如”为培养“三能”人才。出台教师职称评审改革、中小学幼儿园教师对口提升学历、中小学幼儿园校（园）长和教师定期交流轮岗政策性文件，加大交流力度，均衡配置县域内校长和教师资源，逐步将教师由“学校人”变为“系统人”。要积极引导社会资金进入教育领域，形成政府为主、社会参与的多元投入机制。有效增加办学资源，支持“循环教育”思路，即“退高进初进小”，龙头一摆，全盘皆活，不平均着力，却产生“四两拨千斤”的效果。要普遍开展学区化、集团化办学，鼓励优质资源扩张。要支持职业教育集团化、园区化办学，完善“政府主导、行业指导、企业参与”的办学体制。要大力发展民办教育。狠抓《贵州省人民政府关于促进民办教育大发展的意见》的落实。新增民办幼儿园30所、民办高中阶段学校7所和民办高职1所，加强贵州格奥雷汽车工程职业学院筹建工作的指导。启动修订完善《贵州省民办高等学校政府督导专员制度》工作。指导有关高校做好独立学院过渡期整改工作。各级各类学校特别是高校要加大校务公开、民主治校力度，今年对部分高校校务公开工作进行检查。三是扩大开放。以争办竞争方式选择第五届“中国-东盟教育交流周”承办高校，努力增强交流周的开放性和实效性。加强“国际化”办学，推进与港澳台教育交流与合作，支持学校积极引进国外优质教育资源开展中外合作办学，加大公派出国留学力度，开展学生国际交流活动，鼓励高校扩大招收留学生，扩大引进外教。督促高校认真落实与省外高水平大学签订的对口帮扶协议。推动高中阶段学校与省外优质高中（中职）签订“一对一”帮扶协议。全面提升本省高校、高中“软实力”。大力发展教育信息化。以教育信息化推进教育现代化。建成全省教育系统信息化管理终端，建成省市县、高校视频会议系统。准确发布上年全省教育事业发展统计公报。大力推进标准化考点建设，建立现代化、信息化国家教育考试安全运行体系。利用校安信息系统加强“4+2”工程管理。以“教企合作”模式解决资金难题，实现乡（镇）以上中小学校宽带入校并联通互联网，推动农村中小学积极利用网上优质教育资源开展教师网络研修，提高师生信息化素养。我省大力发展信息化的目的，一是利用信息技术提高教育行政部门的管理水平和效率效益，二是利用信息技术提高各级各类学校教育教学质量。制定高校网站跟踪管理意见，继续完善高校网站测评工作。大力引进“三高”人才，今年全省高校力争引进博士400人。四是创新思路。要坚持一切从实际出发，因地制宜、因校制宜、与时俱进，把中央、省的政策与教育实际结合起来，创造性地加快发展，敢于突破。要善于把总体目标细化为具体目标，把总体思路细化为具体措施，把别人的成功经验转化为自身的有效办法。要根据经济社会发展状况和教育发展水平，具体情况具体分析、不同情况区别对待，找准着力点，增强针对性，分类研究、分类指导、分类推进，不搞一刀切、齐步走。要敢于突破传统思维、习惯做法和条条框框，大胆试验，锐意改革，勇于创新，探索符合自身实际的有效办法。如我省各级财政薄弱，要敢于创新融资机制，不能只向政府要更不能等靠要。要多渠道开辟融资渠道，如组建教育担保公司解贷款难题，积极申报利用外国政府贷款项目，组建教育发展基金会，积极引入社会资金进入教育领域，搞BT模式等。除用好用足中央、省政策外，要努力争取本级政府出台政策。五是转型提质。经济要加大结构调整，“十二五”我省教育也要“快中求转、快中保好”。要转变观念，调整教育思想、办学理念、学校布局结构。要从外延转向内涵，从粗放管理转为精细管理，从只重视普通高中转为普职协调发展，从单一重视学生分数转为提高学生整体素质，从关注少数学生升学转为关注全体学生成长成才，从只重建设转为既重建设又重管理等。树立全面的教育观、人才观、质量观，深入扎实实施素质教育，全面贯彻党的教育方针，全面提高人才培养质量。
（六）重实干、抓落实，弘扬真抓实干的优良作风
战书书记指出，总结去年一年来的工作，最关键的一条就是我们坚持了“科学发展、干字当头”。没有“干”，就一丁点的马克思主义都没有；没有“干”，就一丁点的科学发展观都没有；没有“干”，一切豪言壮语都是大话、空话、假话；没有“干”，一切宏伟蓝图都是“乱涂”、“烂图”、一文不值。实践证明，发展靠干，跨越靠干，想富起来还是靠干。不干就没有美好未来。克志省长在今年春节假期后上班第一天召开的省政府第五次全体会议上提出了五个“抓落实”的要求，即要振奋精神抓落实、突出重点抓落实、深化改革抓落实、转变作风抓落实、完善机制抓落实。结合我省教育工作实际，全省教育系统要重点抓好“三落实”。一是振奋精神抓落实。精神是强教兴教之魂。全省教育系统广大干部要大力弘扬“开放自信，乐于奉献；攻坚克难，勇于争先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不达目的不罢休”的贵州教育精神，进一步增强忧患意识、机遇意识、发展意识，自觉地盯着榜样找差距，对照先进学经验，努力争优创先。二是突出重点抓落实。要紧跟“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求，突出工作重点，狠抓国发2号文件的落实，省委、省政府重点工作和民生实事，以及厅（委）2012年工作要点60条得落实。三是转变作风抓落实。良好的作风是做好工作的根本保证，要大力弘扬真抓实干的好作风，决不能只说不干，停留在口头上、会议上、讲话上、文件上，做表面文章，搞形式主义，更不能弄虚作假。
三、几点工作要求
（一）更加注重化解人民群众关切的热点难点问题，防范稳定风险
办人民满意教育是我们的宗旨，是我们工作的出发点和落脚点。面对人民群众的意见、特别是比较尖锐的批评，我们有的同志不重视、不回应、不警醒，甚至置若罔闻；不愿意从自身找原因，而是责怪群众不理解、不支持，抱怨社会环境不友好、不宽容。这种观念是我们解决问题、推进工作的最大障碍。我们要认识到，群众对教育工作的感受最直接、最真实；群众批评的地方，很可能是我们工作中的不足；群众反映集中的问题，很可能是我们工作的薄弱环节；群众提出意见建议，恰恰有利于我们改进工作。古人讲，闻过则喜，我们不应该回避问题。要采取多种方式、通过多种渠道，倾听群众呼声，主动听取意见，虚心接受批评。要深入分析问题背后的原因，特别是深层次的体制机制障碍，认真研究提出解决问题的思路和办法。要真抓实干、一抓到底、抓出成效，一个问题一个问题解决，让人民群众感受到变化，享受到成果。
当前，我省教育发展处于全面攻坚、加速发展阶段，投入多、规模大，项目多、头绪多，如果操作不当，出现纰漏，不但影响工作的推进，还可能引发负面效应。比如农村义务教育学生营养改善计划，是一项深得民心的惠民工程、德政工程，如果不精心组织，出现食品卫生、食品安全甚至贪污腐败等问题，就会引起群众和中央的不满。越是在加快发展的关键时期，越是在有成绩获表扬的时候，越要保持清醒头脑，增强风险意识。要及时掌握情况、发现问题、纠正错误，把问题解决在萌芽状态，防止小患酿成大祸。
（二）更加注重深入基层，增进与人民群众的感情
真正的智慧在群众中，最有效的做法在基层，最鲜活的经验在基层。要扑下身子深入基层，把重心放在基层一线，走进学校了解存在的问题，走进课堂了解教育教学情况，走近师生了解他们的所思所想，帮助解决实际困难。做群众的贴心人。谁把人民群众放在心上，人民群众就拥护谁；谁做官当老爷脱离群众，群众就反对谁，谁就垮台。要讲求实效，带着感情下基层，把情况摸清楚，把办法找出来，把经验总结好，把问题解决掉，避免“被调研”，防止“走过场”。要有“迎风拉车、敢于担待”的精神，只要有利于教育发展的就要敢于去抓去做去落实，要大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，允许走一些弯路、出一些失误，让干事创业的干部在实践中不断增强本领，做到敢想会干为人民。坚决反对那些不求有功、但求无过的“太平官”、无所作为的干部。
（三）更加注重与媒体沟通，营造教育改革发展的宽松氛围
加快教育事业改革发展，离不开舆论支持。营造和谐宽松舆论氛围，有利于凝聚共识，推进工作；而忽视新闻宣传、放任舆论不管，就可能会给工作造成被动。因此，全省教育系统要更加注重与媒体沟通。各地各校都要设立新闻发言人，定期不定期召开新闻发布会，与媒体合办专题论坛等。要加大正面宣传，加强舆论引导，客观解读教育政策措施，理性分析教育热点难点，赢得社会和人民群众对教育工作的理解和支持。要坚持新闻宣传与业务工作同部署、同安排、同落实，加强统筹谋划，精心策划方案，努力提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性。要提高应对能力，加强舆情分析研判，主动应对舆论热点，把握引导时机、节奏和力度，切实做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，进一步增强教育部门和学校的公信力和亲和力。要主动适应手机短信、博客、微博等各种新兴传播手段和载体迅猛发展的趋势，不断提高驾驭新兴媒体的能力，善于借助和发挥新兴媒体的独特优势，因势利导，不断增强教育宣传的良好效果。
同志们，深入贯彻落实教育规划纲要、尽快缩小与先进省区的教育发展差距，任务艰巨、使命光荣、责任重大。新的一年，全省教育系统要按照省委、省政府“科学发展、干字当头、敢想敢干、多思会干、真抓实干”的要求，坚持以优先发展为前提，以育人为核心，以促进公平和提高质量为主要任务，以开放改革创新为动力，大胆突破传统的思维方式和工作方法，创新性创造性开展工作。以更加积极的姿态，更加奋发有为的精神，更加实干巧干的作风，猛攻薄弱环节，完成重点工作，毫不动摇地加快发展，努力办人民满意的教育，为全省经济社会又好又快更好更快发展做出新的贡献，以优异成绩向党的十八大和省第十一次党代会献礼。
谢谢大家！
（来源：贵州省教育厅网站）
