一、“党建带团建”工作的坚持的原则和目标任务

党建带团建必须坚持的原则：一是始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改善党对共青团和青年工作的领导，不断巩固党的组织基础、执政基础和群众基础，引导共青团组织紧紧围绕贯彻落实党的基本路线，以经济建设为中心，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年服务；二是坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一齐抓，把领导班子和队伍建设放在突出位置；三是坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究党、团建设中面临的新情况，解决新问题，总结新经验；四是建立健全领导责任制和工作机制，上下联动，左右配合，形成工作合力，使党建工作和团建工作互相促进，共同提高。目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使院团总支、各班团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

抓住高校党建带团建工作的关键。高校党建带团建工作的关键在“带”。“带”就是坚持领导，指示方向，优化环境，提供保障，实现联动。加强对团组织的领导，通过“六带”即带思想建设、带组织建 设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展。指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。

1、带思想建设，加强党对团的思想政治领导，我系党组织要指导和帮助学校团组织做好青年思想政治工作，如通过举办报告会，研讨会，专题讲座等，使广大团员青年坚定理想信念、树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，我系团组织也要深入了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

2、带组织建设，巩固和健全二级学院团的组织、党组织要积极探索学院团的组织运行机制，允许学校团的组织隶属关系和团的活动范围适当分离，引导和鼓励团组织发挥特长，开展团的活动。

3、带班子建设，强化二级学院团干部的教育培养和配备管理。进一步拓宽团干部的选拔渠道，把优秀青年选拔到团的工作岗位上来。党组织要高度重视团干部的培养工作，要把团干部的培训纳入干部培训规划。 同时，要适应团干部队伍流动快的特点，加强学校团的后备干部队伍建设，保证团组织在不断向党组织输送干部的同时，具有充足的后备力量。

4、带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液。党组织把团组织的推动作为发展党员工作的一项重要的基础工作来抓，纳入发展青年党员工作规划。要指导团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

5、带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。党组织要指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，使他们

努力成为开创我们社会主义文明进步新风的生力军。

6、带工作发展，发挥团组织的生力军和突击队作用。党组织要指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作和活动。党组织要把团的工作纳入系级工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，带动团员模范作用的发挥。学校党组织开展的活动可以吸收团员青年参加，同时也要鼓励青年党员参加团的活动。

三、高校党建带团建工作的实施方法

1.进一步公开党员选拔机制，提高公正性、公平性，真正把“推优”工作作为发展党员和培育优秀团员的助推器。

高校在实践中应注意总结经验，逐步建立和完善“推优”工作程序，促进“推优”工作规范化。“推优”工作的具体步骤应包括：召开团员大会，团支部书记介绍申请入党的情况，团员进行民主评议，提出推荐对象;团支部会议上在对被推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定;上一级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐

2.开展有利于增强学生党员先进性的活动，推进团组织建设和发展，在各院之间尝试创立衔接组织，促进党组织和团组织的沟通交流。

（1）探索实施学生党员“驻班党员联系制度”。可尝试按照跨年级、同专业、长期性和搭配性的原则选拔理论修养好、思想政治素质高的高年级学生党员派驻到低年级的学生班级，宣传党的基本理论知识、入党程序、入党申请书的写法，宣传党的重大政策方针;要求高年级学生党员同所驻班级的入党积极分子、发展对象保持紧密联系，通过谈话、侧面了解、委派工作等形式了解他们的思想动态，帮助他们进步，并在支部会议上如实反映他们的情况;同时，驻班党员要向组织推荐优秀的学生加入党组织。以上做法既可以树立党员形象，带动班级的党建工作，也可以促进党组织和团组织之间的沟通交流。

(2)开展形式多样的党团交流会，营造推进党团联动的良好氛围。为增加广大团员青年和学生党员面对面交流的机会，可以在系总支的指导下，分层次地开展党团交流会。主要做法是组织班级团员和驻班党员间的党团交流会、团总支学生会和系优秀党员之间的交流会，通过不断创新交流会的形式，增强学生党员和广大团员青年之间的交流、沟通，努力做到每次交流合作都能提高团员的政治素养，引领团员积极向党组织靠拢。

3.强化学生党组织的领导机制，明确责任，并建立完善的监督体制。

以学生宿舍为着手点，创新学生党员进生活园区的工作机制。在学生宿舍中开展党建工作，我院将学生生活园区也作为党员活动的基地。有利于促进党员和入党积极分子先进性的发挥，也可以更好地发挥广大同学对学生党员的监督，督促学生党员更好地发挥先锋模范作用。我系根据学生工作的实际情况，在学生公寓楼的每一层建立一个团小组，在每一幢学生公寓建立一个宿舍团支部，学生会还有专门负责宿舍管理的生活副主席。并要求本楼党员担任团小组和团支部等相应职务，界定相应的工作职责、权利和义务，制定学年考核办法等;同时，建立“党员宿舍挂牌”制度，将党员的基本信息，如姓名、班级、职务张贴在宿舍门口，即使学生在遇到困难时能及时向党员寻求帮助，又使学生党员主动接受大家的监督；并实施党员、学生干部挂牌考试制度，让广大团员青年及群众监督各位党员及学生干部的一言一行，让各位党员同志真正做到好的学风、生活作风的良好习惯。

4. 加强政治理论学习，以提高学生党员和青年团员的思想道德素质。

以各级团干部、学生干部为重点，有计划、分层次、有步骤地采取集中培训，开展形式多样的理论学习实践活动，增强学习的针对性和有效性。

（1）要充分发挥党校、团校的主阵地作用，加强对团员青年的培训。院党校、团校每学期均要举办针对不同对象、不同专题的培训班，将党的基本知识、共青团工作的相关知识等作为培训班主要的、必修的内容。关键是要做好分层次、有计划的培训指导工作：团校对申请入党的学生进行党的基本知识、时事政治、青年任务等内容的培训;对党支部确定的入党积极分子，则由党校进行以党章、十八大会议精神，十九大会议精神解读为重点的培训和考核，合格后确定为发展对象;学生入党后，既要参加党支部的各项教育活动，又要参加党校的有关培训。

(2)以社会实践为切入点，构筑党团员参与实践锻炼的平台，引导党团员在实践中学习和提高，着力培养社会所急需的复合型人才，使党建带团建工作的任务得以更好地实现。高校要认真组织好暑期大学生社会实践活动和其他社会实践活动，充分发挥高校专业特色和资源优势，开展科技扶贫、企业帮扶、文化宣传、支教扫盲、普法宣传、医疗服务、环境保护、社会调查等为主要内容的实践活动，使广大的团员青年在丰富生动的社会实践中经受锻炼、拓展素质，为实现全面发展打下坚实的基础。

（电子与信息工程学院 谌兰樱）